¿Valles de Quito como nuevo cantón? Una propuesta habla de “alcaldías menores”

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“Integrar en un municipio las 4 parroquias hermanas de Nayón, Cumbayá, Tumbaco y Puembo. Es difícil encontrar donde termina la una y comienza la otra. Comparten comercio, vialidad, geografía, población, historia y, ahora, compartirán un futuro”.

El mensaje encabeza la propuesta que bajo el nombre de Municipio del Valle se ha hecho para convertir a estas parroquias de Quito en un nuevo cantón en la provincia de Pichincha. El proyecto está en etapa de conseguir adherentes pero ya ha generado criterios a favor y en contra, así como planes paralelos.

En el proyecto se habla de una Junta Cívica del Valle de Tumbaco (JCVT) para organizar el proceso, basado en el Cootad (Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización).

El artículo 22 de esta normativa establece los requisitos para conformar este tipo de división territorial:

  • Población residente en el territorio del futuro cantón de al menos cincuenta mil habitantes, de los cuales, al menos doce mil deberán residir en la futura cabecera cantonal
  • Delimitación física del territorio cantonal de manera detallada, que incluya la descripción de los accidentes geográficos existentes
  • La parroquia o parroquias rurales que promueven el proceso de cantonización deberá tener al menos diez años de creación
  • Informes favorables del gobierno provincial y del organismo nacional de planificación
  • Informe previo no vinculante de los gobiernos autónomos municipales descentralizados que se encuentren involucrados y
  • Decisión favorable de la ciudadanía que va a conformar el nuevo cantón expresada a través de consulta popular convocada por el organismo electoral nacional, dentro de los 45 días siguientes a la fecha de presentación de la solicitud por el presidente de la República

La JCVT asegura que trabajará en los tres últimos puntos. “No somos separatistas, conspiradores ni disidentes. Ejercemos nuestro derecho de autodeterminación consagrado en la Constitución”, se menciona en el sitio web de la iniciativa.

Plan de “alcaldías menores” para Quito

Crear administraciones y mejorar la representación fue la contrapropuesta de Daniela Chacón Arias. En su cuenta de Twitter, la exvicealcaldesa de Quito mencionó seis opciones que se podrían tomar para mejorar la situación de las mencionadas parroquias, sin tener que unirse en un nuevo cantón.

“Se debe impulsar el debate necesario y urgente del modelo de gobierno en Quito. La visión urbana impera, los concejales rurales no han implicado una verdadera representación. Hablemos de un modelo tipo alcaldías menores, no de la proliferación de cantones”, escribió Chacón.

Ella sugiere seis cambios:

1. Dividir territorio de Quito y crear administraciones con autonomía administrativa y de gestión, manteniendo la calidad de distrito

2. Asignación presupuestaria vía fórmula para cada territorio

3. Designación, vía participación ciudadana, de “alcaldías menores”

4. Mantener políticas distritales para problemas distritales. Ejemplo: movilidad, uso de suelo, ambiente

5. Autonomía decisional para problemas de cada territorio que pueden ser resueltos de mejor manera por la cercanía y

6. Cambio de representación a nivel de Concejo Metropolitano

“Todo esto se puede discutir en el proyecto de estatuto autonómico que debe ser votado por todos los quiteños. La respuesta a la larga crisis política y de gestión de #Quito no es dividirnos, es encontrar esa solución juntos”, añadió la exconcejala. (I)